|
Th? nh t?»±u kinh t???-x?? h?»™i trong s??u th??ng ?‘??§u n??m v? c??c gi???i ph??p ch?»§ y???u trong s??u th??ng cu?»‘i n??m 2007
I. Nh?»?ng k???t qu??? ch?»§ y???u ?‘???t ?‘?°?»?c
M?»™t l? , t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t??? ti???p t?»?c ?‘?°?»?c duy tr?¬ ?»? m?»©c cao, t???o ti?»?n ?‘?»? ?‘?»? c?? th?»? ?‘???t v? v?°?»?t m?»©c t??ng tr?°?»?ng Qu?»‘c h?»™i giao cho c??? n??m 2007. T?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t??? (GDP) s??u th??ng ?‘??§u n??m ?‘???t 7,87%, l? m?»©c t??ng cao nh???t so v?»›i c??ng k?»? trong 5 n??m g??§n ?‘??y. Trong ?‘??, s???n xu???t c??ng nghi?»‡p t??ng cao, gi?? tr?»‹ s???n xu???t t??ng 16,9 %, gi?? tr?»‹ gia t??ng t??ng g??§n 10%; n??ng, l??m, th?»§y s???n t??ng 2,67%; d?»‹ch v?»? t??ng 8,41%.
Hai l? , xu???t kh??©u ti???p t?»?c ?‘???t m?»©c t??ng tr?°?»?ng kh??? quan c??? v?»? kim ng???ch v? m?»? r?»™ng th?»‹ tr?°?»?ng: kim ng???ch xu???t kh??©u s??u th??ng ?‘??§u n??m ?°?»›c ?‘???t tr??n 22,45 t?»· USD, t??ng 19,4% so v?»›i c??ng k?»?; ?‘?? c?? 6 m??·t h? ng xu???t kh??©u ?‘???t tr??n 1 t?»· USD. Th?»‹ tr?°?»?ng xu???t kh??©u ti???p t?»?c m?»? r?»™ng, trong ?‘?? th?»‹ tr?°?»?ng M?»?, EU, Nh??t B???n ti???p t?»?c chi???m t?»· tr?»?ng l?»›n, v?»›i tr??n 60% t?»•ng kim ng???ch xu???t kh??©u v? t??ng 23% ??“ 28% so v?»›i c??ng k?»? n??m tr?°?»›c.
Ba l? , ho???t ?‘?»™ng t? i ch?nh, ng??n s??ch ti???p t?»?c ph??t tri?»?n v?»›i chi?»?u h?°?»›ng thu??n l?»?i v? ?»•n ?‘?»‹nh d??§n. Thu, chi ng??n s??ch nh? n?°?»›c v??«n duy tr?¬ ?‘?°?»?c m?»©c t??ng tr?°?»?ng kh?? cao, ti???n ?‘?»™ th?»±c hi?»‡n nhi?»?u kho???n thu quan tr?»?ng trong s??u th??ng ?‘??§u n??m ti???p t?»?c ?»•n ?‘?»‹nh theo h?°?»›ng t?ch c?»±c. T?»•ng s?»‘ thu ng??n s??ch nh? n?°?»›c s??u th??ng ?°?»›c ?‘???t 129.985 t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 46,1% d?»± to??n, t??ng 13,7% so v?»›i c??ng k?»? n??m 2006 v? b??±ng 26,3% GDP. T?»•ng s?»‘ chi ?°?»›c ?‘???t 163.710 t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 45,8% d?»± to??n, t??ng 17,6% so v?»›i c??ng k?»? n??m 2006. Th?»‹ tr?°?»?ng ch?»©ng kho??n s??u th??ng ?‘??§u n??m t??ng tr?°?»?ng m???nh, Ch?nh ph?»§ ?‘?? t??ng c?°?»?ng c??c bi?»‡n ph??p qu???n l??, b???o ?‘???m t?nh minh b???ch n??n t?»«ng b?°?»›c ?‘?°?»?c ?»•n ?‘?»‹nh v? g??p ph??§n gi???m thi?»?u r?»§i ro cho nh? ?‘??§u t?°.
B?»‘n l? , ch?»‰ s?»‘ gi?? ti??u d??ng s??u th??ng ?‘??§u n??m 2007 t??ng 5,2%, cao h??n c??ng k?»? n??m tr?°?»›c (4%), nh?°ng v??«n trong t??§m ki?»?m so??t. Gi?? t??ng cao nh???t ?»? hai nh??m h? ng l?°??ng th?°c, th?»±c ph??©m (6,8%) v? nh? ?»?, v??t li?»‡u x??y d?»±ng (8,24%), c??c nh??m h? ng c??n lai t??ng t?»« 2,72 ??“ 4,3%. T?¬nh h?¬nh gi?? c??? trong s??u th??ng ?‘??§u n??m 2007 ch?»‹u t??c ?‘?»™ng c?»§a gi?? th??? gi?»›i (c??c m??·t h? ng x??ng d??§u, th?©p, nh?»±a, l?°??ng th?»±c, th?»±c ph??©m ti???p t?»?c t??ng cao), Ch?nh ph?»§ ch?»§ ?‘?»™ng th?»±c hi?»‡n t?»«ng b?°?»›c x??a b?»? bao c???p qua gi?? ?‘?»‘i v?»›i m?»™t s?»‘ nh??m h? ng (x??ng, ?‘i?»‡n, than, xi-m??ng, th?©p) v? c?»§a vi?»‡c t??ng t?»•ng ph?°??ng ti?»‡n thanh to??n ?‘?»? t??ng nhanh d?»± tr?»? ngo???i t?»‡ qu?»‘c gia trong ?‘i?»?u ki?»‡n cho ph?©p.
N??m l? , t?»•ng m?»©c ?‘??§u t?° x?? h?»™i ti???p t?»?c duy tr?¬ ?»? m?»©c cao, t???o ?‘?»™ng l?»±c quan tr?»?ng cho t??ng tr?°?»?ng kinh t???: t?»•ng v?»‘n ?‘??§u t?° to? n x?? h?»™i ?°?»›c ?‘???t 195 ngh?¬n t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 43,2% k??? ho???ch n??m v? b??±ng 39,5% GDP; trong ?‘?? v?»‘n ng??n s??ch nh? n?°?»›c 42,3 ngh?¬n t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 42,5% k??? ho???ch n??m; v?»‘n ?‘??§u t?° c?»§a doanh nghi?»‡p nh? n?°?»›c 27,7 ngh?¬n t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 44,9% k??? ho???ch; v?»‘n ?‘??§u t?° tr?»±c ti???p n?°?»›c ngo? i t??ng cao v? ?‘?? th?»±c hi?»‡n g??§n 34 ngh?¬n t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 46% k??? ho???ch; v?»‘n ?‘??§u t?° c?»§a khu v?»±c t?° nh??n ?‘???t 68 ngh?¬n t?»· ?‘?»“ng, b??±ng 45% k??? ho???ch.
S??u l? , c??c ho???t ?‘?»™ng v??n h??a, gi??o d?»?c, y t???, khoa h?»?c c??ng ngh?»‡ c?? b?°?»›c ph??t tri?»?n. C??ng t??c gi???i quy???t vi?»‡c l? m, x??a ?‘??i, gi???m ngh??o v? ph??ng, ch?»‘ng d?»‹ch b?»‡nh ti???p t?»?c ?‘?°?»?c ?‘??©y m???nh.
B???y l? , c??ng t??c c???i c??ch h? nh ch?nh ?‘ang c?? chuy?»?n bi???n t?ch c?»±c, nhi?»?u gi???i ph??p c???i c??ch h? nh ch?nh ?‘?°?»?c tri?»?n khai, h?°?»›ng tr?»?ng t??m v? o c???i c??ch c??c th?»§ t?»?c h? nh ch?nh, t??ng c?°?»?ng ph??n c???p qu???n l??, gi???m th?»§ t?»?c gi???y t?»? v? x?» l?? nhanh c??c c??ng vi?»‡c cho nh??n d??n, doanh nghi?»‡p. C??ng t??c ph??ng, ch?»‘ng tham nh?©ng, th?»±c h? nh ti???t ki?»‡m, ch?»‘ng l??ng ph? ?‘?°?»?c c??c c???p c??c ng? nh quan t??m v? ?‘?? c?? nh?»?ng chuy?»?n bi???n r?µ n?©t, th?»? hi?»‡n quy???t t??m cao trong tri?»?n khai th?»±c hi?»‡n, ?‘?°?»?c nh??n d??n, x?? h?»™i ?‘?»“ng t?¬nh, ?»§ng h?»™.
II. M?»™t s?»‘ t?»“n t???i, kh?? kh??n c??§n t??p trung gi???i quy???t
M?»™t l? , t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t??? s??u th??ng ?‘??§u n??m ?»? m?»©c cao nh?°ng v??«n th???p h??n m?»?c ti??u ph???n ?‘???u c?»§a k??? ho???ch c??? n??m 2007 l? 8,5%. ???»? ?‘???t ?‘?°?»?c m?»?c ti??u t??ng tr?°?»?ng GDP c??? n??m th?¬ t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng s??u th??ng cu?»‘i n??m ph???i ?‘???t tr??n 9%, ?‘??i h?»?i s?»± n?»— l?»±c v? quy???t t??m cao c??? trong ch?»‰ ?‘???o ?‘i?»?u h? nh c?©ng nh?° t?»• ch?»©c th?»±c hi?»‡n c?»§a t???t c??? c??c c???p, c??c ng? nh, c??c doanh nghi?»‡p.
Hai l? , m?»™t s?»‘ s???n ph??©m c??ng nghi?»‡p c?? gi?? tr?»‹ s???n xu???t l?»›n, c?? kh??? n??ng ?‘??ng g??p nhi?»?u v? o t??ng tr?°?»?ng chung c?»§a n?»?n kinh t??? nh?°ng t??ng tr?°?»?ng th???p h??n t?»‘c ?‘?»™ t??ng c?»§a to? n ng? nh, th??m ch? gi???m so v?»›i c??ng k?»? nh?° d??§u th?? gi???m 1 tri?»‡u t???n, m?»©c t??ng tr?°?»?ng ng? nh ?‘i?»‡n 11,6%, kh? ?‘?»‘t thi??n nhi??n 7,7%, xi-m??ng 11,6% ch?°a theo k?»‹p nhu c??§u x?? h?»™i v? s???n xu???t kinh doanh.
Ba l? , t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng n??ng nghi??p th???p h??n c??ng k?»? c??? v?»? gi?? tr?»‹ s???n xu???t v? gi?? tr?»‹ gia t??ng ?‘?? ???nh h?°?»?ng ?‘???n t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng chung c?»§a n?»?n kinh t???. T?¬nh h?¬nh h???n h??n, s??u b?»‡nh v? d?»‹ch c??m gia c??§m di?»…n bi???n b???t l?»?i, tuy ?‘?? kh?»‘ng ch??? ?‘?°?»?c nh?°ng d?»‹ch b?»‡nh x???y ra v? o m??a h?? v? c??n di?»…n bi???n ph?»©c t???p n???u kh??ng c?? gi???i ph??p k?»‹p th?»?i c?©ng s??? ti???p t?»?c ???nh h?°?»?ng ?‘???n s???n xu???t, s?»©c kh?»?e v? ?‘?»?i s?»‘ng nh??n d??n.
B?»‘n l? , kh?»‘i l?°?»?ng th?»±c hi?»‡n v? gi???i ng??n c??c ngu?»“n v?»‘n ?‘??§u t?° t?»« ng??n s??ch nh? n?°?»›c, tr??i phi???u Ch?nh ph?»§, t?n d?»?ng nh? n?°?»›c ?‘???t th???p so v?»›i c??ng k?»? n??m tr?°?»›c. T?¬nh h?¬nh ?‘?? ?‘??i h?»?i c??c c?? quan, doanh nghi?»‡p, ch?»§ d?»± ??n ph???i ?‘??©y nhanh t?»‘c ?‘?»™ th?»±c hi?»‡n v? gi???i ng??n m?»›i c?? th?»? ?‘???t ?‘?°?»?c m?»?c ti??u m? Qu?»‘c h?»™i ?‘?? ?‘?»? ra.
N??m l? , nh??p kh??©u ?°?»›c t??ng 30,4% so v?»›i c??ng k?»? n??m tr?°?»›c, l? m cho t?»· l?»‡ nh??p si??u t??ng cao h??n nhi?»?u so v?»›i s??u th??ng ?‘??§u n??m 2006, b??±ng 21,3% t?»•ng kim ng???ch xu???t kh??©u.
S??u l? , m?»©c t??ng gi?? tuy v??«n trong t??§m ki?»?m so??t nh?°ng ?‘?? ?»? m?»©c cao, trong khi th?»‹ tr?°?»?ng c??n ti?»?m ??©n nhi?»?u y???u t?»‘ g??y bi???n ?‘?»™ng b???t th?°?»?ng. Ki?»?m ch??? t?»‘c ?‘?»™ t??ng gi??, g??p ph??§n ?»•n ?‘?»‹nh kinh t??? v?© m?? v? ?»•n ?‘?»‹nh ?‘?»?i s??ng nh??n d??n l? nhi?»‡m v?»? quan tr?»?ng trong nh?»?ng th??ng c??n l???i c?»§a n??m 2007.
B???y l? , vi?»‡c gia t??ng tai n???n giao th??ng, ng?»™ ?‘?»™c th?»±c ph??©m, nh?»?ng b???t c??p trong qu???n l?? v? s?» d?»?ng v???c-xin ?‘ang g??y lo l???ng, b?»©c x??c trong nh??n d??n; t?¬nh h?¬nh khi???u n???i, t?»‘ c??o di?»…n bi???n ph?»©c t???p, nh???t l? t?¬nh tr???ng c??ng d??n t??p trung ?‘??ng ng?°?»?i khi???u ki?»‡n t???i H? N?»™i v? th? nh ph?»‘ H?»“ Ch? Minh ?‘??·t ra y??u c??§u c??§n c?? bi?»‡n ph??p t??p trung ch?»‰ ?‘???o gi???i quy???t.
Nh?¬n chung l???i, t?¬nh h?¬nh kinh t??? ??“ x?? h?»™i n?°?»›c ta trong s??u th??ng ?‘??§u n??m 2007 ti???p t?»?c ph??t tri?»?n thu??n l?»?i, nhi?»?u y???u t?»‘ t?ch c?»±c, nh???t l? sau khi n?°?»›c ta gia nh??p WTO ti???p t?»?c ?‘?°?»?c ph??t huy, t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t??? cao, c??c c??n ?‘?»‘i l?»›n c?»§a n?»?n kinh t??? ?‘?°?»?c gi?»? v?»?ng, ch?nh tr?»‹, x?? h?»™i ?»•n ?‘?»‹nh, ?‘?»‘i ngo???i m?»? r?»™ng, qu?»‘c ph??ng, an ninh ?‘?°?»?c ?‘???m b???o, ?‘?»?i s?»‘ng nh??n d??n ti???p t?»?c ?‘?°?»?c c???i thi?»‡n,??¦ ???? l? nh?»?ng ti?»?n ?‘?»? c?? b???n ?‘?»? ch??ng ta c?? th?»? v?°?»?t qua c??c kh?? kh??n, ho? n th? nh th???ng l?»?i m?»?c ti??u ph??t tri?»?n kinh t??? ??“ x?? h?»™i s??u th??ng cu?»‘i n??m v? c??? n??m 2007.
III- M?»™t s?»‘ gi???i ph??p ch?»§ y???u c??§n t??p trung ch?»‰ ?‘???o ?‘?»? ho? n th? nh k??? ho???ch n??m 2007
Trong nh?»?ng th??ng c??n l???i c?»§a n??m 2007, Ch?nh ph?»§ ch?»§ tr?°??ng ti???p t?»?c tri?»?n khai ?‘?»“ng b?»™ c??c gi???i ph??p th?»±c hi?»‡n th???ng l?»?i ba nhi?»‡m v?»? tr?»?ng t??m: (1) T??ng tr?°?»?ng kinh t??? nhanh, b?»?n v?»?ng g???n li?»?n v?»›i gi???i quy???t t?»‘t c??c v???n ?‘?»? x?? h?»™i v? x??a ?‘??i, gi???m ngh??o; (2) ????©y m???nh c???i c??ch h? nh ch?nh, t???o b?°?»›c chuy?»?n bi???n r?µ n?©t trong c???i c??ch th?»§ t?»?c h? nh ch?nh; (3) ?????u tranh ph??ng, ch?»‘ng tham nh?©ng, th?»±c h? nh ti???t ki?»‡m ch?»‘ng l??ng ph? m?»™t c??ch hi?»‡u qu???. ???»“ng th?»?i, s??? t??p trung ch?»‰ ?‘???o quy???t li?»‡t ?‘?»? th?»±c hi?»‡n t?»‘t 9 nh??m gi???i ph??p v?»«a c?? b???n v?»«a c???p b??ch ?‘?? ?‘?°?»?c ?‘?»? c??p trong B??o c??o c?»§a Ch?nh ph?»§ g?»i t?»›i c??c ?‘???i bi?»?u Qu?»‘c h?»™i.
1. ?????m b???o c??c c??n ?‘?»‘i l?»›n c?»§a n?»?n kinh t??? ?‘?»? ti???p t?»?c t??ng tr?°?»?ng nhanh, v?»?ng ch???c
Ch?nh ph?»§ ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n c??c gi???i ph??p th??c ?‘??©y s???n xu???t, kinh doanh; ?‘?»“ng th?»?i, t??ng c?°?»?ng qu???n l??, ch?»§ ?‘?»™ng trong ?‘i?»?u h? nh ?‘?»? b???o ?‘???m c??c c??n ?‘?»‘i l?»›n c?»§a n?»?n kinh t???, tr?°?»›c h???t l? c??n ?‘?»‘i v?»? h? ng h??a, ti?»?n t?»‡, xu???t ??“ nh??p kh??©u, thu ??“ chi ng??n s??ch:
??i?»?u h? nh ?‘?»? ?‘???m b???o t?»‘c ?‘?»™ t??ng gi?? th???p h??n t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t???, ph?? h?»?p v?»›i t?n hi?»‡u kh??ch quan c?»§a th?»‹ tr?°?»?ng: theo d?µi s??t di?»…n bi???n gi?? c??? th?»‹ tr?°?»?ng trong v? ngo? i n?°?»›c, t?»• ch?»©c t?»‘t c??ng t??c ph??n t?ch, d?»± b??o cung ??“ c??§u h? ng h??a; ch?»§ ?‘?»™ng th?»±c hi?»‡n c??c bi?»‡n ph??p b?¬nh ?»•n gi?? th?»‹ tr?°?»?ng khi c?? bi???n ?‘?»™ng b???t th?°?»?ng do c??n ?‘?»‘i cung ??“ c??§u m?»™t s?»‘ m??·t h? ng thi???t y???u cho s???n xu???t v? ?‘?»?i s?»‘ng nh?°: x??ng, d??§u, l?°??ng th?»±c, ph??n b??n, s???t th?©p, xi-m??ng, thu?»‘c ch?»?a b?»‡nh.
Ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n l?»™ tr?¬nh chuy?»?n sang c?? ch??? gi?? th?»‹ tr?°?»?ng c?? s?»± ki?»?m so??t c?»§a Nh? n?°?»›c ?‘?»‘i v?»›i m?»™t s?»‘ h? ng h??a m? Nh? n?°?»›c c??n qu???n l?? gi??; b???o ?‘???m ?‘i?»?u h? nh h?»‡ th?»‘ng gi?? linh ho???t d?»±a tr??n t?n hi?»‡u th?»‹ tr?°?»?ng, chia s??» l?»?i ?ch, tr??ch nhi?»‡m gi?»?a Nh? n?°?»›c, doanh nghi?»‡p v? ng?°?»?i ti??u d??ng v? ph???i ph?»?c v?»? cho m?»?c ti??u c?»§a k??? ho???ch ph??t tri?»?n kinh t??? ??“ x?? h?»™i.
T??ng c?°?»?ng ki?»?m so??t vi?»‡c chuy?»?n t?»« ?‘?»™c quy?»?n gi?? nh? n?°?»›c sang ?‘?»™c quy?»?n gi?? doanh nghi?»‡p, kh??ng ?‘?»? c??c doanh nghi?»‡p l?»?i d?»?ng ?‘?»™c quy?»?n ?‘?»? t??ng gi?? ho??·c t???o ra s?»©c ?©p v?»? cung ??“ c??§u nh??±m ?‘??§u c??, t??ng gi??. Ti???p t?»?c ?‘i?»?u h? nh ch?nh s??ch ti?»?n t?»‡ th??n tr?»?ng, linh ho???t. N??ng cao tr?¬nh ?‘?»™ ph??n t?ch d?»± b??o, c???nh b??o ?‘?»? ch?»§ ?‘?»™ng x?» l?? nh?»?ng b???t c??p, ?»©ng ph?? k?»‹p th?»?i v?»›i nh?»?ng t??c ?‘?»™ng b???t l?»?i c?»§a th?»‹ tr?°?»?ng; kh??ng ?‘?»? x???y ra c??c ?‘?»™t bi???n x???u l? m ???nh h?°?»?ng ?‘???n t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t???. T??ng c?°?»?ng ki?»?m so??t s?»± d?»‹ch chuy?»?n c?»§a v?»‘n ti?»?n t?»‡ gi?»?a c??c th?»‹ tr?°?»?ng t?n d?»?ng v? th?»‹ tr?°?»?ng ch?»©ng kho??n. N??ng cao kh??? n??ng gi??m s??t v? ?‘?»‹nh h?°?»›ng ph??t tri?»?n th?»‹ tr?°?»?ng, th?»±c hi?»‡n ch?nh s??ch t?»· gi?? ph?? h?»?p, c?? l?»?i cho xu???t kh??©u c?©ng nh?° ?»•n ?‘?»‹nh gi?? tr?»‹ ?‘?»“ng ti?»?n Vi?»‡t Nam.
T??ng c?°?»?ng c??c gi???i ph??p ?‘??©y m???nh xu???t kh??©u, ki?»?m ch??? nh??p si??u
Ti???p t?»?c ban h? nh v? th?»±c thi c??c bi?»‡n ph??p ?‘?»? h?»— tr?»? c??c doanh nghi?»‡p ti???p c??n v?»‘n, th??ng tin, ?‘??·c bi?»‡t l? c??c quy ?‘?»‹nh v?»? ?‘i?»?u ki?»‡n, y??u c??§u c?»§a c??c n?°?»›c ?‘?»‘i v?»›i h? ng xu???t kh??©u c?»§a Vi?»‡t Nam ?‘?»? doanh nghi?»‡p ch?»§ ?‘?»™ng ?‘??p ?»©ng nh?»?ng y??u c??§u m?»›i v? thay ?‘?»•i ch?nh s??ch c?»§a c??c n?°?»›c nh??p kh??©u, ?‘?»“ng th?»?i th??o g?»? c??c v?°?»›ng m???c v?»? th?»§ t?»?c h? nh ch?nh, h???i quan, thu???,??¦ ?‘?»? ?‘??©y m???nh xu???t kh??©u, ph???n ?‘???u ?‘?»? ?‘???t m?»©c t??ng xu???t kh??©u l??n 22 ??“ 23%.
C?? gi???i ph??p ?‘?»“ng b?»™ m?»? r?»™ng th?»‹ tr?°?»?ng, nh???t l? nh?»?ng th?»‹ tr?°?»?ng c?? nhu c??§u nh??p kh??©u c??c m??·t h? ng Vi?»‡t Nam ?‘ang c?? th??? m???nh. ????©y m???nh khai th??c c??c ngu?»“n nguy??n li?»‡u trong n?°?»›c ph?»?c v?»? cho s???n xu???t h? ng xu???t kh??©u, g??p ph??§n t??ng gi?? tr?»‹ n?»™i ?‘?»‹a c?»§a h? ng xu???t kh??©u v? gi???m d??§n s?»± ph?»? thu?»™c v? o ngu?»“n nguy??n li?»‡u nh??p kh??©u.
??i ?‘??i v?»›i vi?»‡c ?‘? m ph??n, th??c ?‘??©y c??c n?°?»›c c??ng nh??n Vi?»‡t Nam c?? n?»?n kinh t??? th?»‹ tr?°?»?ng, k?? k???t c??c hi?»‡p ?‘?»‹nh c??ng nh??n l??«n nhau v?»? ti??u chu??©n h??a, ?‘??·c bi?»‡t l? c??c ti??u chu??©n k?»? thu??t, ki?»?m d?»‹ch, v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m??¦, th?»±c hi?»‡n gi??m s??t ch??·t ch??? ch???t l?°?»?ng h? ng h??a v? vi?»‡c tu??n th?»§ h?»?p ?‘?»“ng ?‘?»‘i ngo???i c?»§a c??c doanh nghi?»‡p xu???t kh??©u Vi?»‡t Nam. X??y d?»±ng v? b???o v?»‡ th?°??ng hi?»‡u, ?‘??§u t?° th?ch ?‘??ng cho kh??u thi???t k??? m??«u m?? v? ti???p th?»‹, t??ng gi?? tr?»‹ gia t??ng tr??n m?»—i ?‘??n v?»‹ s???n ph??©m xu???t kh??©u. C?? c?? ch??? x?» l?? th?ch ?‘??ng ?‘?»‘i v?»›i nh?»?ng doanh nghi?»‡p l? m m???t uy t?n h? ng h??a xu???t kh??©u c?»§a Vi?»‡t Nam tr??n th?»‹ tr?°?»?ng th??? gi?»›i.
X??y d?»±ng v? th?»±c thi c??c h? ng r? o k?»? thu??t ph?? h?»?p v?»›i th??ng l?»‡ qu?»‘c t??? ?‘?»‘i v?»›i h? ng nh??p kh??©u ?‘?»? b???o h?»™ h?»?p l?? s???n xu???t trong n?°?»›c, ?‘??©y m???nh xu???t kh??©u, g??p ph??§n h???n ch??? nh??p si??u. Th?»±c hi?»‡n t?»‘t c??c quy ?‘?»‹nh v?»? ch?»‘ng b??n ph?? gi??; h?»— tr?»? c??c doanh nghi?»‡p, c??c hi?»‡p h?»™i doanh nghi?»‡p trong c??c v?»? ki?»‡n b??n ph?? gi?? ?»? n?°?»›c ngo? i, h???n ch??? ?‘???n m?»©c th???p nh???t c??c thi?»‡t h???i cho doanh nghi?»‡p Vi?»‡t Nam.
B???o ?‘???m v?»?ng ch???c c??c c??n ?‘?»‘i t? i ch?nh, ti?»?n t?»‡
Ch?»§ ?‘?»™ng ph?»‘i h?»?p trong ?‘i?»?u h? nh v? th?»±c thi c??c ch?nh s??ch v?»? ng??n s??ch v?»›i c??c ch?nh s??ch ti?»?n t?»‡. S?»›m h?¬nh th? nh c?? quan gi??m s??t t? i ch?nh qu?»‘c gia, gi??p Th?»§ t?°?»›ng Ch?nh ph?»§ ?‘i?»?u ph?»‘i c??c ch?nh s??ch v? c??ng c?»? c???nh b??o, gi??m s??t t? i ch?nh, ti?»?n t?»‡ ?»? t??§m v?© m??.
Theo d?µi ch??·t ch??? c??c bi???n ?‘?»™ng c?»§a th?»‹ tr?°?»?ng ?‘?»? b?»• sung k?»‹p th?»?i c??c ch?nh s??ch, ch??? ?‘?»™ t? i ch?nh, ng??n s??ch, b???o ?‘???m s?»± ph??t tri?»?n ?»•n ?‘?»‹nh c?»§a th?»‹ tr?°?»?ng t? i ch?nh, th?»‹ tr?°?»?ng v?»‘n trong qu?? tr?¬nh h?»™i nh??p kinh t??? qu?»‘c t???.
Th?»±c hi?»‡n t?»‘t ch?nh s??ch ?‘?»™ng vi??n ng??n s??ch nh? n?°?»›c. T??p trung khai th??c c??c ngu?»“n thu, t??ng thu ng??n s??ch tr??n c?? s?»? th?»±c thi nghi??m Lu??t Qu???n l?? thu???, t?ch c?»±c ch?»‘ng th???t thu, b???o ?‘???m ?‘?»§ ngu?»“n ng??n s??ch ?‘?»? th?»±c hi?»‡n c??c nhi?»‡m v?»? chi ?‘?? ?‘?»? ra v? ch?»§ ?‘?»™ng b?? v? o nh?»?ng kho???n thu c?? th?»? b?»‹ gi???m so v?»›i d?»± to??n ?‘??§u n??m. Qu???n l?? ch??·t ch??? t? i s???n c??ng, th?»±c hi?»‡n t?»‘t c??c quy ?‘?»‹nh v?»? c??ng khai t? i ch?nh, ki?»?m tra, gi??m s??t t? i ch?nh, b???o ?‘???m ho? n th? nh t?»‘t d?»± to??n thu, chi ng??n s??ch, gi?»? m?»©c b?»™i chi trong ph???m vi Qu?»‘c h?»™i giao.
2. T??p trung th??o g?»? kh?? kh??n, t???o m??i tr?°?»?ng thu??n l?»?i cho s???n xu???t kinh doanh; th??c ?‘??©y th?»±c hi?»‡n c??c d?»± ??n ?‘??§u t?°, nh???t l? c??c d?»± ??n c?? kh??? n??ng t???o ?‘?»™ng l?»±c ph??t tri?»?n kinh t???
????©y m???nh t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng c?»§a c??c ng? nh c??ng nghi?»‡p ?‘?»™ng l?»±c, d?»‹ch v?»? c?? l?»?i th???
Th?»±c hi?»‡n c??c bi?»‡n ph??p ?‘?»“ng b?»™ ?‘?»? b???o ?‘???m nhu c??§u ?‘i?»‡n cho s???n xu???t v? ph?»?c v?»? sinh ho???t c?»§a nh??n d??n. Kh??©n tr?°??ng ho? n thi?»‡n, b?»• sung v? tri?»?n khai th?»±c hi?»‡n Chi???n l?°?»?c ph??t tri?»?n n??ng l?°?»?ng qu?»‘c gia ?‘?»? khuy???n kh?ch ph??t tri?»?n ?‘a d???ng c??c ngu?»“n n??ng l?°?»?ng, ?‘??p ?»©ng ngu?»“n n??ng l?°?»?ng cho s?»± nghi?»‡p c??ng nghi?»‡p h??a, hi?»‡n ?‘???i h??a ?‘???t n?°?»›c. Nghi??n c?»©u k?»‹p th?»?i ban h? nh c??c c?? ch???, ch?nh s??ch, k?»? c??? c??c c?? ch??? ?‘??·c th?? ?‘?»? ph??t tri?»?n nhanh ngu?»“n ?‘i?»‡n v? h?»‡ th?»‘ng truy?»?n t???i, m???ng l?°?»›i ti??u th?»?; ?‘?»“ng th?»?i, ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n s??u, r?»™ng, c?? hi?»‡u qu??? h??n cu?»™c v??n ?‘?»™ng ti???t ki?»‡m n??ng l?°?»?ng, khuy???n kh?ch ?»©ng d?»?ng c??ng ngh?»‡ m?»›i ?‘?»? ti???t ki?»‡m ?‘i?»‡n. T??p trung ngu?»“n l?»±c ?‘?»? ph??t tri?»?n c??c ng? nh c??ng nghi?»‡p hi?»‡n ?‘ang c?? l?»?i th??? c???nh tranh, c?? t?»‘c ?‘?»™ t??ng xu???t kh??©u cao nh?° s???n ph??©m ?‘i?»‡n t?» v? linh ki?»‡n ?‘i?»‡n t?», m??y vi t?nh, ph??§n m?»?m, d??y v? c??p ?‘i?»‡n, s???n ph??©m nh?»±a, h? ng th?»§ c??ng m?»? ngh?»‡??¦ Khuy???n kh?ch, t???o c??c ?‘i?»?u ki?»‡n ph??t tri?»?n ?‘a d???ng v? khai th??c th??? m???nh c?»§a c??c ng? nh d?»‹ch v?»?, ?‘??·c bi?»‡t l? c??c lo???i h?¬nh d?»‹ch v?»? c?? th??? m???nh ph??t tri?»?n nh?° du l?»‹ch, b?°u ch?nh vi?»…n th??ng, t? i ch?nh, ng??n h? ng, ch?»©ng kho??n??¦
T??p trung th??o g?»? kh?? kh??n, t???o thu??n l?»?i cho doanh nghi?»‡p ph??t tri?»?n. Ti???p t?»?c r? so??t, x??a b?»? c??c quy ?‘?»‹nh, th?»§ t?»?c h? nh ch?nh kh??ng ph?? h?»?p g??y c???n tr?»? cho c??c ho???t ?‘?»™ng ?‘??§u t?°, s???n xu???t, kinh doanh, nh???t l? c??c ???gi???y ph?©p con??? v? c??c th?»§ t?»?c v?»? gi???i ph??ng m??·t b??±ng cho s???n xu???t, kinh doanh; th?»§ t?»?c thu???, h???i quan, qu???n l?? th?»‹ tr?°?»?ng, ki?»?m tra, thanh tra.
Ti???p t?»?c c???i thi?»‡n m??i tr?°?»?ng ?‘??§u t?° th??ng tho??ng, thu??n l?»?i ?‘?»? thu h??t ?‘??§u t?° n?°?»›c ngo? i.
????§u t?° n?°?»›c ngo? i v? o Vi?»‡t Nam ?‘ang t??ng tr?°?»?ng v?»›i nh?»‹p ?‘?»™ cao v? ch???t l?°?»?ng m?»›i. Ch?nh ph?»§ ?‘ang n???m b???t c?? h?»™i, kh??©n tr?°??ng th?»±c hi?»‡n r? so??t, lo???i b?»? c??c th?»§ t?»?c h? nh ch?nh b???t h?»?p l??, t???o m??i tr?°?»?ng ph??p l?? thu??n l?»?i, m?»? r?»™ng ph??n c???p qu???n l?? ?‘??§u t?° ?‘?»? khuy???n kh?ch, ?‘??©y m???nh thu h??t v?»‘n ?‘??§u t?° tr?»±c ti???p n?°?»›c ngo? i. Ti???p t?»?c r? so??t, b?»• sung, s?»a ?‘?»•i c??c quy ?‘?»‹nh c?»§a Ngh?»‹ ?‘?»‹nh h?°?»›ng d??«n thi h? nh Lu??t ????§u t?°, Lu??t X??y d?»±ng, Lu??t ?????u th??§u v? c??c v??n b???n h?°?»›ng d??«n ?‘?»? b???o ?‘???m t?nh th?»‘ng nh???t, ?‘?»“ng b?»™, c??ng khai, minh b???ch, thu??n ti?»‡n v? c??ng b??±ng ?‘?»‘i v?»›i m?»?i nh? ?‘??§u t?°.
T??p trung ho? n thi?»‡n h?»‡ th?»‘ng ph??p lu??t v?»? th?»? ch??? th?»‹ tr?°?»?ng. C??c B?»™, ng? nh v? ?‘?»‹a ph?°??ng kh??©n tr?°??ng x??y d?»±ng v? th?»±c hi?»‡n Ch?°??ng tr?¬nh h? nh ?‘?»™ng th?»±c hi?»‡n Ngh?»‹ quy???t H?»™i ngh?»‹ Trung ?°??ng l??§n th?»© t?° v?»? m?»™t s?»‘ ch?»§ tr?°??ng, ch?nh s??ch l?»›n ?‘?»? n?»?n kinh t??? ph??t tri?»?n nhanh v? b?»?n v?»?ng sau khi Vi?»‡t Nam gia nh??p T?»• ch?»©c Th?°??ng m???i th??? gi?»›i; ?‘?»“ng th?»?i, t?»• ch?»©c th?»±c hi?»‡n ?‘??§y ?‘?»§ c??c cam k???t qu?»‘c t???.
L? m t?»‘t c??ng t??c quy ho???ch ?‘?»? k??u g?»?i x??c ti???n ?‘??§u t?°, trong ?‘?? ?‘??·c bi?»‡t c??§n ?‘??§u t?° nhanh, b???o ?‘???m s?»± ?‘?»“ng b?»™ v?»? ?‘i?»?u ki?»‡n h??? t??§ng k?»? thu??t, giao th??ng, vi?»…n th??ng, ?‘i?»‡n, n?°?»›c v? h??? t??§ng x?? h?»™i, v?»? ?‘i?»?u ki?»‡n s?»‘ng v? sinh ho???t c?»§a ng?°?»?i lao ?‘?»™ng trong c??c khu v?»±c ?‘??§u t?°. ????©y m???nh c??ng t??c ?‘? o t???o nh??n l?»±c, nh???t l? nh??n l?»±c ch???t l?°?»?ng cao, ?‘?»? ?‘??p ?»©ng y??u c??§u t??ng tr?°?»?ng ?‘??§u t?° c??ng ngh?»‡ cao v? b???o ?‘???m h?»™i nh??p qu?»‘c t???.
????©y m???nh gi???i ng??n v?»‘n ?‘??§u t?° x??y d?»±ng c?? b???n
Kh??©n tr?°??ng ho? n th? nh vi?»‡c r? so??t, h?°?»›ng d??«n b?»• sung s?»a ?‘?»•i c??c quy ch??? qu???n l?? v?»? ?‘??§u t?° v? x??y d?»±ng, bao g?»“m c??c Ngh?»‹ ?‘?»‹nh h?°?»›ng d??«n thi h? nh c??c Lu??t ????§u t?°, Lu??t X??y d?»±ng, Lu??t ?????u th??§u v? c??c v??n b???n h?°?»›ng d??«n c?»§a c??c b?»™, ng? nh. ????©y nhanh ti???n ?‘?»™ x??y d?»±ng Lu??t ????§u t?° c??ng ?‘?»? tr?¬nh Qu?»‘c h?»™i ban h? nh.
T??p trung ch?»‰ ?‘???o ?‘?»? kh???c ph?»?c nhanh, k?»‹p th?»?i c??c kh?? kh??n, v?°?»›ng m???c v?»? gi???i ph??ng m??·t b??±ng, th?»§ t?»?c ?‘??§u t?°, v?»‘n ?‘?»‘i ?»©ng trong n?°?»›c, thanh quy???t to??n c??ng tr?¬nh ?‘?»? ?‘??©y nhanh ti???n ?‘?»™ th?»±c hi?»‡n c??c d?»± ??n ?‘??§u t?°, nh???t l? c??c d?»± ??n h??? t??§ng quy m?? l?»›n, c??c c??ng tr?¬nh thu?»™c c??c ch?°??ng tr?¬nh m?»?c ti??u qu?»‘c gia, c??c d?»± ??n tr?»?ng ?‘i?»?m.
Th?»±c hi?»‡n ki??n quy???t vi?»‡c ?‘i?»?u chuy?»?n v?»‘n c?»§a c??c c??ng tr?¬nh tri?»?n khai ch??m cho c??c d?»± ??n c?? nhu c??§u c???p thi???t, trong ?‘?? ?°u ti??n t??p trung cho c??c d?»± ??n ODA v? c??c d?»± ??n chuy?»?n ti???p c??§n ph???i ho? n th? nh trong n??m 2007 nh?°ng c??n thi???u v?»‘n.
Ch?»‰ ?‘???o ph?»‘i h?»?p gi???i quy???t k?»‹p th?»?i c??c v?°?»›ng m???c v?»? c?? ch???, ch?nh s??ch nh??±m ?‘??©y nhanh ti???n ?‘?»™ gi???i ng??n ngu?»“n v?»‘n ODA. T??p trung v?»‘n ?‘??§u t?° cho c??c d?»± ??n quan tr?»?ng, c??c d?»± ??n nh??m A, b???o ?‘???m ?‘?»§ v?»‘n ?‘??§u t?° theo ti???n ?‘?»™ ?‘?»‘i v?»›i c??c d?»± ??n nh??m A, nh???t l? c??c d?»± ??n ph??t tri?»?n ngu?»“n ?‘i?»‡n, c??c c??ng tr?¬nh giao th??ng, th?»§y l?»?i v? tr?°?»?ng h?»?c ?‘??§u t?° t?»« ngu?»“n v?»‘n tr??i phi???u Ch?nh ph?»§.
3. Ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n c??c gi???i ph??p ?‘?»“ng b?»™ ?‘?»? x??a ?‘??i, gi???m ngh??o m?»™t c??ch t?ch c?»±c v? v?»?ng ch???c
M??·t tr??i c?»§a kinh t??? th?»‹ tr?°?»?ng, to? n c??§u h??a v? t?»‘c ?‘?»™ t??ng tr?°?»?ng kinh t??? nhanh c?©ng ?‘?»“ng th?»?i l? s?»± ph??n h??a gi? u ngh??o v? ?‘??y c?©ng l? m?»™t trong nh?»?ng nguy??n nh??n c?? b???n t??c ?‘?»™ng x???u t?»›i ?»•n ?‘?»‹nh x?? h?»™i. ???»? ch?»§ ?‘?»™ng kh???c ph?»?c h???n ch??? n? y v? th?»±c hi?»‡n c?? k???t qu??? m?»?c ti??u gi???m 3% s?»‘ h?»™ ngh??o trong n??m 2007, c??c ng? nh, c??c c???p c??§n th?»±c hi?»‡n ?‘?»“ng b?»™ c??c gi???i ph??p sau ?‘??y:
??“ T??ng c?°?»?ng ?‘??§u t?° x??y d?»±ng h??? t??§ng kinh t??? ??“ x?? h?»™i cho c??c v??ng kh?? kh??n, v??ng s??u, v??ng xa, v??ng bi??n gi?»›i, h???i ?‘???o, v??ng ?‘?»“ng b? o d??n t?»™c.
??“ H?»— tr?»? tr?»±c ti???p kh??ng thu ti?»?n cho ng?°?»?i ngh??o m?»™t s?»‘ ph?°??ng ti?»‡n s???n xu???t v? ?‘?»?i s?»‘ng thi???t y???u nh?° nh? , ?‘???t, n?°?»›c, gi?»‘ng c??y tr?»“ng, v??t nu??i, ?‘? o t???o, hu???n luy?»‡n k?»? n??ng s???n xu???t, chuy?»?n giao c??ng ngh?»‡,??¦
??“ S?»›m ban h? nh quy ?‘?»‹nh ?‘?»? mi?»…n, gi???m c??c kho???n ?‘??ng g??p c?»§a nh??n d??n, nh???t l? n??ng d??n, ?‘?»“ng th?»?i t???o ?‘i?»?u ki?»‡n ?‘?»? ng?°?»?i ngh??o ti???p c??n ngu?»“n v?»‘n t?n d?»?ng v?»›i nh?»?ng ?°u ?‘??i h?»?p l?? ?‘?»? ph??t tri?»?n s???n xu???t, c???i thi?»‡n ?‘?»?i s?»‘ng, t?»«ng b?°?»›c chuy?»?n t?»« kinh t??? t?»± c???p, t?»± t??c sang s???n xu???t h? ng h??a. ????y l? ph?°??ng th?»©c h?»— tr?»? gi???m ngh??o m?»™t c??ch c?? b???n v? v?»?ng ch???c nh???t.
??“ T??p trung ch?»‰ ?‘???o ?‘?»? ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n c?? hi?»‡u qu??? c??c ch?°??ng tr?¬nh ?‘??§u t?° h??? t??§ng c??c x?? ?‘??·c bi?»‡t kh?? kh??n, c??c x?? v??ng bi??n gi?»›i (Ch?°??ng tr?¬nh 135 c?? m?»? r?»™ng t?»›i c??c th??n b???n ?»? v??ng II, v??ng b??i ngang, Ch?°??ng tr?¬nh 120), c??c ch?°??ng tr?¬nh ki??n c?»‘ h??a k??nh m?°??ng, tr?°?»?ng h?»?c, ?‘?°?»?ng giao th??ng n??ng th??n, ch?°??ng tr?¬nh ph??t tri?»?n h?»‡ th?»‘ng y t??? c?? s?»?,??¦; ch?nh s??ch h?»— tr?»? nh? ?»?, ?‘???t ?»?, ?‘???t s???n xu???t, n?°?»›c sinh ho???t theo Quy???t ?‘?»‹nh s?»‘ 134, ch?nh s??ch ?‘?»‹nh canh, ?‘?»‹nh c?° theo Quy???t ?‘?»‹nh s?»‘ 33 c?»§a Th?»§ t?°?»›ng Ch?nh ph?»§; Ch?°??ng tr?¬nh gi???i quy???t vi?»‡c l? m; ch?nh s??ch t?n d?»?ng cho ng?°?»?i ngh??o, v??ng ngh??o theo Ngh?»‹ ?‘?»‹nh s?»‘ 78 c?»§a Ch?nh ph?»§ v? c??c Quy???t ?‘?»‹nh s?»‘ 31, 32 c?»§a Th?»§ t?°?»›ng Ch?nh ph?»§,??¦
??“ C??c ng? nh v? ?‘??·c bi?»‡t l? ch?nh quy?»?n c??c c???p c??§n ph?»‘i h?»?p ch??·t ch??? v?»›i c??c h?»™i, ?‘o? n th?»? trong M??·t tr??n T?»• qu?»‘c Vi?»‡t Nam ?‘i s??u n???m ch???c t?¬nh h?¬nh h?»™ ngh??o c?»§a ?‘?»‹a ph?°??ng v? th?»±c hi?»‡n l?»“ng gh?©p c??c ch?°??ng tr?¬nh, c??c d?»± ??n ?‘?»? ph??t huy hi?»‡u qu??? t?»•ng h?»?p c??c ch?nh s??ch c?»§a Nh? n?°?»›c ?‘?? c?? v? v?»«a m?»›i ban h? nh trong s??u th??ng ?‘??§u n??m nay. T??ng c?°?»?ng c??ng t??c khuy???n n??ng, khuy???n c??ng, khuy???n l??m, khuy???n ng?° k???t h?»?p v?»›i vi?»‡c s?» d?»?ng c?? hi?»‡u qu??? ngu?»“n v?»‘n c?»§a Ng??n h? ng Ch?nh s??ch x?? h?»™i, c??c Qu?»? v?¬ ng?°?»?i ngh??o c?»§a M??·t tr??n T?»• qu?»‘c, s?»± h?»— tr?»? c?»§a c?»™ng ?‘?»“ng, doanh nghi?»‡p trong n?°?»›c v? h?»— tr?»? c?»§a c??c t?»• ch?»©c qu?»‘c t??? ?‘?»? nhanh ch??ng gi???m s?»‘ h?»™ ngh??o, h?»™ c??n ngh??o, ch?»‘ng t??i ngh??o, b???o ?‘???m x??a ?‘??i, gi???m ngh??o v?»?ng ch???c.
4. Ch?»§ ?‘?»™ng ph??ng, ch?»‘ng d?»‹ch b?»‡nh trong n??ng nghi?»‡p v? ph??ng, ch?»‘ng, kh???c ph?»?c h??u qu??? thi??n tai
Ph???i n??ng cao tr??ch nhi?»‡m c?»§a c??c ng? nh, c??c c???p ?‘???m b???o th?»±c hi?»‡n ?‘?»“ng b?»™, th?°?»?ng xuy??n li??n t?»?c v? quy???t li?»‡t c??c bi?»‡n ph??p ph??t hi?»‡n, ng??n ng?»«a, ph??ng, ch?»‘ng d?»‹ch b?»‡nh trong s???n xu???t n??ng nghi??p, tr?°?»›c h???t l? d?»‹ch c??m gia c??§m, d?»‹ch l?»? m?»“m long m??ng ?»? gia s??c, b?»‡nh v? ng l??n, l??n xo???n l?? ?»? l??a, b?»‡nh n???m ?»? t??m, c??. T?»• ch?»©c l?»±c l?°?»?ng l? m c??ng t??c theo d?µi d?»‹ch b?»‡nh, n???m b???t ?‘??§y ?‘?»§, k?»‹p th?»?i c??c di?»…n bi???n v?»? quy m??, m?»©c ?‘?»™ l??y lan d?»‹ch b?»‡nh tr??n t???t c??? c??c v??ng, c??c ?‘?»‹a ph?°??ng trong c??? n?°?»›c ?‘?»? c?? bi?»‡n ph??p x?» l?? c?? hi?»‡u qu??? c??? tr?°?»›c m???t c?©ng nh?° l??u d? i.
C??c ?‘?»‹a ph?°??ng ph???i s?»›m nghi??n c?»©u c?? c???u l???i v??t nu??i theo h?°?»›ng ?‘??©y m???nh ch??n nu??i t??p trung, quy m?? l?»›n ?‘?»“ng th?»?i c?? bi?»‡n ph??p qu???n l?? t?»‘t vi?»‡c ch??n nu??i ph??n t??n ?‘?»? b???o ?‘???m kh??? n??ng th?»±c hi?»‡n c??c bi?»‡n ph??p ki?»?m so??t, ph??ng, ch?»‘ng, d??p d?»‹ch b?»‡nh c?? k???t qu???, ?‘??·c bi?»‡t ?‘?»‘i v?»›i ch??n nu??i gia c??§m, th?»§y c??§m th??? ?‘?»“ng. T??ng c?°?»?ng l?»±c l?°?»?ng ki?»?m so??t vi?»‡c v??n chuy?»?n, mua b??n gia s??c, gia c??§m, nh???t l? nh?»?ng n??i xu???t hi?»‡n d?»‹ch b?»‡nh ?‘?»? khoanh v??ng x?» l?? d??p d?»‹ch c?? k???t qu??? ngay t?»« khi xu???t hi?»‡n d?»‹ch b?»‡nh.
C??c c?? quan ch?»©c n??ng v? ch?nh quy?»?n c??c c???p c??§n qu???n l?? v? s?» d?»?ng v???c-xin m?»™t c??ch ch??·t ch???, an to? n, nh???t l? vi?»‡c s?» d?»?ng v???c-xin ?‘?»? kh?»‘ng ch???, thanh to??n b?»‡nh c??m gia c??§m th?»? ?‘?»™ng l?»±c cao H5N1; ?‘?»“ng th?»?i, ph???i tuy??n truy?»?n, ph?»• bi???n v?»? s?»± nguy hi?»?m v? t??c h???i c?»§a d?»‹ch b?»‡nh ?‘???n s?»©c kh?»?e v? t?nh m???ng con ng?°?»?i.
T?¬nh h?¬nh th?»?i ti???t, kh? h??u, th?»§y v??n nh?»?ng th??ng ?‘??§u n??m 2007 c?? nhi?»?u bi?»?u hi?»‡n b???t th?°?»?ng, tr??i v?»›i quy lu??t. ?????n cu?»‘i th??ng 6 ?‘?? c?? 31 tr??n gi??ng l?»‘c, 2 ?‘?»?t m?°a l?©, 5 ?‘?»?t l?© qu?©t, s???t l?»? ?‘???t l? m ch???t 37 ng?°?»?i v? l? m b?»‹ th?°??ng 122 ng?°?»?i, s??p ?‘?»• 429 c??n nh? . Nh?»?ng th??ng cu?»‘i n??m, t?¬nh h?¬nh b??o, l?© ?‘?°?»?c d?»± b??o ti???p t?»?c s??? c?? di?»…n bi???n ph?»©c t???p. ???»? gi???m thi?»?u r?»§i ro, thi?»‡t h???i do thi??n tai g??y ra, Ch?nh ph?»§ ?‘ang t??ng c?°?»?ng c??ng t??c d?»± b??o, c???nh b??o s?»›m v?»? nh?»?ng di?»…n bi???n c?»§a th?»?i ti???t ?‘?»? ch?»§ ?‘?»™ng ?‘?°a ra ph?°??ng ??n x?» l??, k?»? c??? di d??n t?»›i v??ng an to? n. C??c ng? nh, c??c c???p c??§n t??ng c?°?»?ng ki?»?m tra vi?»‡c chu??©n b?»‹ l?»±c l?°?»?ng, ph?°??ng ti?»‡n, thi???t b?»‹ v? c?? k??? ho???ch s??µn s? ng ?‘?»? n??ng cao kh??? n??ng ?»©ng ph?? k?»‹p th?»?i v?»›i thi??n tai, nh???t l? t?¬m ki???m c?»©u n???n, nh??±m gi???m nh??? thi?»‡t h???i v? h?»— tr?»? nh??n d??n v??ng thi??n tai kh???c ph?»?c h??u qu???, ti???p t?»?c kh??i ph?»?c s???n xu???t v? ?‘?»?i s?»‘ng.
V?»›i ph?°??ng ch??m ch?»§ ?‘?»™ng ph??ng, tr??nh, ?»©ng ph?? k?»‹p th?»?i, ch?nh quy?»?n c??c c???p ph???i ph??n c??ng, giao tr??ch nhi?»‡m cho c??c l?»±c l?°?»?ng ch?»©c n??ng tri?»?n khai ?‘?»“ng b?»™ c??c gi???i ph??p, n???m b???t k?»‹p th?»?i c??c th??ng tin v?»? nh?»?ng thi??n tai c?? th?»? x???y ra t???i khu v?»±c thu?»™c ph???m vi qu???n l??; t?»• ch?»©c di d?»?i d??n c?° ?‘ang sinh s?»‘ng ?»? nh?»?ng v??ng c?? nguy c?? cao x???y ra l?© qu?©t, s???t l?»? ?‘???t, v??ng th?°?»?ng xuy??n ng??p l?»?t, v??ng s???p x???y ra b??o l?»›n ?‘???n n??i an to? n; chu??©n b?»‹ ?‘??§y ?‘?»§ ph?°??ng ti?»‡n, v??t t?°, s??µn s? ng tri?»?n khai c??c l?»±c l?°?»?ng t?¬m ki???m c?»©u n???n, ?»©ng c?»©u k?»‹p th?»?i khi c?? t?¬nh hu?»‘ng x???y ra.
5. T??ng c?°?»?ng ki?»?m so??t ch???t l?°?»?ng, v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m
T??p trung ch?»‰ ?‘???o ?‘?»“ng b?»™ c??c gi???i ph??p ?‘?»? t???o chuy?»?n bi???n trong vi?»‡c ki?»?m so??t an to? n v?»‡ sinh th?»±c ph??©m. T??ng c?°?»?ng c??ng tac thanh tra, ki?»?m tra v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m ngay tai c??c c?? s?»? s???n xu???t, ch??? bi???n v? ?‘?»‹a ?‘i?»?m ti??u th?»? (ch?»?, c?»a h? ng, si??u th?»‹). Ph??t hi?»‡n v? c??ng b?»‘ k?»‹p th?»?i c??c th??ng tin v?»? c??c lo???i th?»±c ph??©m kh??ng b???o ?‘???m v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m ho??·c c?? ch?»©a ch???t c???m, ch???t l??? ch?°a ?‘?°?»?c ki?»?m ?‘?»‹nh ?‘?»? c???nh b??o s?»›m cho ng?°?»?i ti??u d??ng. ???¬nh ch?»‰ ho???t ?‘?»™ng v? x?» ph???t nghi??m nh?»?ng c?? s?? s???n xu???t, ch??? bi???n vi ph???m ti??u chu??©n v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m.
Kh??©n tr?°??ng r? so??t l???i v? ban h? nh ?‘??§y ?‘?»§ v?»? ti??u chu??©n ch???t l?°?»?ng an to? n v?»‡ sinh th?»±c ph??©m, c??ng b?»‘ c??ng khai ?‘?»? m?»?i t?»• ch?»©c, c?? nh??n c?? li??n quan tri?»?n khai th?»±c hi?»‡n.
Nghi??n c?»©u ?‘?»? s?»›m t?»• ch?»©c v? ph??n c??ng l???i tr??ch nhi?»‡m c?»§a c??c c?? quan ch?»©c n??ng v? ch?nh quy?»?n c??c c???p trong qu???n l?? v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m, g???n v?»›i qu???n l?? ch???t l?°?»?ng h? ng h??a, l? m r?µ ?‘??§u m??i v? ng?°?»?i ch?»‹u tr??ch nhi?»‡m v?»? ki?»?m tra, ki?»?m so??t vi?»‡c th?»±c hi?»‡n c??c quy ?‘?»‹nh v?»? ti??u chu??©n ch???t l?°?»?ng h? ng h??a v? v?»‡ sinh an to? n th?»±c ph??©m.
6. T??p trung ch?»‰ ?‘???o, ?‘???m b???o an to? n giao th??ng, ki?»?m ch??? tai n???n giao th??ng
Tai n???n giao th??ng ?‘?? v? ?‘ang di?»…n ra ph?»©c t???p, m?»©c ?‘?»™ h???t s?»©c nghi??m tr?»?ng. Tr?°?»›c t?¬nh h?¬nh ?‘??, Ch?nh ph?»§ ?‘?? th??ng qua Ngh?»‹ quy???t s?»‘ 32/2007/NQ-CP ng? y 29 th??ng 6 n??m 2007 v?»? m?»™t s?»‘ gi???i ph??p c???p b??ch nh??±m ki?»?m ch??? tai n???n giao th??ng v? ??n t???c giao th??ng, trong ?‘?? x??c ?‘?»‹nh tr??ch nhi?»‡m c?»§a c??c c???p, c??c ng? nh v?»›i 7 nh??m gi???i ph??p c???p b??ch sau ?‘??y:
??“ ????©y m???nh c??ng t??c tuy??n truy?»?n, ph?»• bi???n, gi??o d?»?c ph??p lu??t tr??t t?»± an to? n giao th??ng.
??“ T??ng c?°?»?ng c?°?»?ng ch??? thi h? nh ph??p lu??t tr??t t?»± an to? n giao th??ng v? n??ng cao n??ng l?»±c cho l?»±c l?°?»?ng th?»±c thi ph??p lu??t.
??“ ????§u t?° k???t c???u h??? t??§ng giao th??ng: t??p trung v? o gi???i quy???t h? nh lang an to? n giao th??ng v? x?» l?? c??c ????‘i?»?m ?‘en??? v?»? tai n???n giao th??ng.
??“ T??ng c?°?»?ng qu???n l?? v? n??ng cao ch???t l?°?»?ng an to? n k?»? thu??t c?»§a ph?°??ng ti?»‡n giao th??ng v??n t???i; t??p trung gi???i quy???t nh?»?ng ph?°??ng ti?»‡n giao th??ng k?©m ch???t l?°?»?ng, kh??ng b???o ?‘???m ti??u chu??©n an to? n, y???u k?©m v?»? qu???n l?? ph?°??ng ti?»‡n ?‘??ng k??, ?‘??ng ki?»?m.
??“ N??ng cao ch???t l?°?»?ng ?‘? o t???o cho ng?°?»?i ?‘i?»?u khi?»?n ph?°??ng ti?»‡n, ki??n quy???t x?» l?? nh?»?ng ng?°?»?i kh??ng ?‘?»§ ti??u chu??©n ?‘i?»?u khi?»?n ph?°??ng ti?»‡n ?‘?»? x???y ra tai n???n giao th??ng.
??“ C??c gi???i ph??p gi???m thi?»?u thi?»‡t h???i do tai n???n giao th??ng nh?° b???t bu?»™c ?‘?»™i m?© b???o hi?»?m khi ?‘i m??-t??, xe g???n m??y, c???p c?»©u, c?»©u h?»™, c?»©u n???n tai n???n giao th??ng, b???o hi?»?m b???t bu?»™c.
??“ C??c gi???i ph??p n??ng cao hi?»‡u l?»±c qu???n l?? nh? n?°?»›c: t??p trung n??ng cao t?nh chuy??n nghi?»‡p c?»§a b?»™ m??y l? m c??ng t??c an to? n giao th??ng v? s?»± ph?»‘i h?»?p c?»§a c??c c?? quan nh? n?°?»›c trong c??ng t??c b???o ?‘???m tr??t t?»± an to? n giao th??ng.
Ph???i n??i r??±ng c??c quy ?‘?»‹nh ph??p lu??t v? c??c gi???i ph??p ?‘?»? ?‘???m b???o an to? n giao th??ng ?‘?? t?°??ng ?‘?»‘i ?‘??§y ?‘?»§, v???n ?‘?»? l? ch??ng ta ph???i t???o cho ?‘?°?»?c quy???t t??m ch?nh tr?»‹ cao v? ?? th?»©c ch???p h? nh nghi??m ch?»‰nh Lu??t Giao th??ng, c?°??ng quy???t t?»• ch?»©c th?»±c hi?»‡n ?‘?»? ?‘???m b???o an to? n t?nh m???ng, s?»©c kh?»?e cho nh??n d??n. M?»™t m??·t, Ch?nh ph?»§ ?‘ang ?‘?»? cao tr??ch nhi?»‡m trong c??ng t??c qu???n l?? nh? n?°?»›c c?»§a m?¬nh, m??·t kh??c, xin ?‘?»? ngh?»‹ c??c v?»‹ ?‘???i bi?»?u Qu?»‘c h?»™i tr??n c?°??ng v?»‹ c??ng t??c, t?»• ch?»©c gi??m s??t v? v??n ?‘?»™ng to? n d??n ph?»‘i h?»?p c??ng Ch?nh ph?»§ quy???t t??m th?»±c hi?»‡n c??c quy ?‘?»‹nh v?»? an to? n giao th??ng ?‘?»? t???o chuy?»?n bi???n t?ch c?»±c ngay trong nh?»?ng th??ng cu?»‘i n??m 2007, ?‘???m b???o m?»?c ti??u ki?»?m ch??? v? ?‘??©y l??i tai n???n giao th??ng.
7. Ti???p t?»?c ?‘??©y m???nh c???i c??ch h? nh ch?nh, g???n li?»?n v?»›i ph??ng, ch?»‘ng tham nh?©ng, th?»±c h? nh ti???t ki?»‡m, ch?»‘ng l??ng ph?
Ch?nh ph?»§, c??c B?»™, ng? nh, ?‘?»‹a ph?°??ng s??? t??p trung x??y d?»±ng v? tri?»?n khai ch?°??ng tr?¬nh h? nh ?‘?»™ng th?»±c hi?»‡n Ngh?»‹ quy???t Trung ?°??ng 5 kh??a X v?»? ???????©y m???nh c???i c??ch h? nh ch?nh, n??ng cao n??ng l?»±c, hi?»‡u qu??? qu???n l?? c?»§a b?»™ m??y nh? n?°?»›c???. Tr?°?»›c m???t, c??§n t??p trung v? o c??c c??ng vi?»‡c sau ?‘??y:
??“ Tri?»?n khai th?»±c hi?»‡n kh??©n tr?°??ng, s?»›m ph??t huy hi?»‡u qu??? c?? c???u t?»• ch?»©c v? nh??n s?»± m?»›i c?»§a Ch?nh ph?»§ nhi?»‡m k?»? kh??a XII sau khi ?‘?°?»?c Qu?»‘c h?»™i quy???t ?‘?»‹nh. T??p trung x??c ?‘?»‹nh r?µ ch?»©c n??ng, nhi?»‡m v?»? c?»§a c??c b?»™, c?? quan ngang b?»™, c??c c?? quan chuy??n m??n c?»§a ?»¦y ban nh??n d??n; kh??©n tr?°??ng s???p x???p, ?»•n ?‘?»‹nh t?»• ch?»©c v? nh??n s?»± ?‘?»? b???o ?‘???m th?»±c hi?»‡n th???ng l?»?i c??c m?»?c ti??u v? nhi?»‡m v?»? k??? ho???ch n??m 2007 ?‘?? ?‘?°?»?c Qu?»‘c h?»™i giao.
??“ C??c b?»™, ng? nh, ?‘?»‹a ph?°??ng kh??©n tr?°??ng ho? n th? nh vi?»‡c t?»•ng r? soat, s?»a ?‘?»•i, b?»• sung ch?nh s??ch ?‘???m b???o c??c th?»§ t?»?c h? nh ch?nh ?‘??n gi???n, r?µ r? ng, thu??n l?»?i nh???t cho ng?°?»?i d??n, cho doanh nghi?»‡p; r??t ng???n th?»?i gian gi???i quy???t, c??ng khai quy tr?¬nh gi???i quy???t c??c th?»§ t?»?c, lo???i b?»? nh?»?ng th?»§ t?»?c kh??ng c??§n thi???t, nh???t l? ?‘?»‘i v?»›i vi?»‡c th? nh l??p m?»›i, s???n xu???t, kinh doanh c?»§a c??c doanh nghi?»‡p v? nh?»?ng th?»§ t?»?c h? nh ch?nh li??n quan tr?»±c ti???p ?‘???n c??ng vi?»‡c h??±ng ng? y c?»§a c??ng d??n.
??“ Ti???p t?»?c th?»±c hi?»‡n c??ng b?»‘ c??ng khai, minh b???ch nh?»?ng quy ?‘?»‹nh v?»? c??c th?»§ t?»?c v? gi???y t?»? c??§n ph???i c?? ?‘?»‘i v?»›i t?»«ng c??ng vi?»‡c h? nh ch?nh tr??n c??c ph?°??ng ti?»‡n th??ng tin ?‘???i ch??ng v? n??i c??ng s?»? ?‘?»? cho nh??n d??n th?»±c hi?»‡n v? gi??m s??t th?»±c hi?»‡n. Tri?»?n khai th?»±c hi?»‡n m?? h?¬nh ???m?»™t c?»a??? ?»? t???t c??? c??c c???p ch?nh quy?»?n, t??ng c?°?»?ng ph??n c???p cho c???p huy?»‡n, c???p x?? gi???i quy???t nh?»?ng th?»§ t?»?c li??n quan tr?»±c ti???p ?‘???n c??ng vi?»‡c h??±ng ng? y c?»§a ng?°?»?i d??n, b???o ?‘???m gi???i quy???t c??c y??u c??§u c?»§a ng?°?»?i d??n m?»™t c??ch nhanh nh???t, thu??n l?»?i nh???t.
??“ T??p trung ch?»‰ ?‘???o gi???i quy???t t?»‘t c??c v???n ?‘?»? khi???u n???i, t?»‘ c??o, ki???n ngh?»‹ c?»§a c??ng d??n b??±ng nhi?»?u bi?»‡n ph??p: y??u c??§u Ch?»§ t?»‹ch c??c t?»‰nh, th? nh ph?»‘ t??ng c?°?»?ng ch?»‰ ?‘???o c??ng t??c ti???p c??ng d??n, ch?»§ ?‘?»™ng n???m ch???c t?¬nh h?¬nh, c?» c??n b?»™ c?? th??©m quy?»?n, tr?¬nh ?‘?»™ ?‘?»? gi???i quy???t khi???u n???i, t?»‘ c??o, ki???n ngh?»‹ c??ng d??n t?»« c???p c?? s?»?; ki?»?m tra, x?» l?? tr??ch nhi?»‡m c?»§a Th?»§ tr?°?»?ng c??c c?? quan h? nh ch?nh trong c??ng t??c gi???i quy???t khi???u n???i, t?»‘ c??o; t??ng c?°?»?ng ph?»‘i h?»?p, t???o s?»± th?»‘ng nh???t gi?»?a c??c t?»‰nh, th? nh ph?»‘ v?»›i Thanh tra Ch?nh ph?»§, c??c B?»™, ng? nh, n???m ch???c t?»«ng v???n ?‘?»? c??ng d??n khi???u ki?»‡n, ?‘?»‘i tho???i tr?»±c ti???p v?»›i nh??n d??n ?‘?»? gi???i quy???t c??c v?»? vi?»‡c khi???u ki?»‡n nh???t l? c??c v?»? vi?»‡c ?‘?? k?©o d? i, b???o ?‘???m s?»± nghi??m minh c?»§a ph??p lu??t, quy?»?n l?»?i c?»§a c??ng d??n, ?‘?»“ng th?»?i x?» l?? nghi??m nh?»?ng tr?°?»?ng h?»?p l?»?i d?»?ng ch?nh s??ch ?‘?»? khi???u ki?»‡n, g??y m???t tr??t t?»±, an to? n x?? h?»™i.
??“ Th?»±c hi?»‡n n??i ?‘i ?‘??i v?»›i l? m, n??i ?‘??ng m?»©c, l? m ki??n quy???t. ???»? cao tr??ch nhi?»‡m c?? nh??n c?»§a ng?°?»?i ?‘?»©ng ?‘??§u c?? quan, ?‘??n vi t?»« Trung ?°??ng ?‘???n ?‘?»‹a ph?°??ng. Ki??n quy???t x?» l?? c??c v?»? vi?»‡c vi ph???m Lu??t Ph??ng, ch?»‘ng tham nh?©ng, th?»±c h? nh ti???t ki?»‡m, ch?»‘ng l??ng phi, tr?°?»›c h???t trong l?©nh v?»±c qu???n l?? ?‘???t ?‘ai, ?‘??§u t?° x??y d?»±ng c?? b???n, qu???n l?? v?»‘n, t? i s???n c?»§a Nh? n?°?»›c, doanh nghi?»‡p nh? n?°?»›c trong qu???n l??, s?» d?»?ng ng??n s??ch, t? i s???n c??ng, ?‘???u tranh ch?»‘ng tham nh?©ng, th?»±c h? nh ti???t ki?»‡m, ch?»‘ng l??ng ph?; x?» l?? nghi??m, k?»‹p th?»?i, ?‘??ng ng?°?»?i, ?‘??ng t?»™i, ?‘??ng ph??p lu??t v? c??ng b?»‘ c??ng khai nh?»?ng c??n b?»™ l?»?i d?»?ng ch?»©c v?»?, quy?»?n h???n ?‘?°?»?c giao ?‘?»? tham nh?©ng, nh??n h?»‘i l?»™; ?‘?°a ra kh?»?i b?»™ m??y nh?»?ng c??n b?»™, c??ng ch?»©c tho??i h??a, bi???n ch???t, nh?©ng nhi?»…u, ti??u c?»±c.(Trang Web BNG)
|
